LA REFORME DE LA FORMATION DES MA ?TRES

Les premières attaques portées contre la formation des maîtres datent de 2006, avec la publication du nouveau cahier des charges sur la formation des maîtres et l ?intégration des IUFM aux universités. L ?IUFM de Créteil a été intégré à l ?université de paris 12 dans le courant de l ?année 2007/2008.

Le point sur cette réforme.
La principale difficulté aujourd ?hui est de savoir où on en est de la réforme de la formation des maîtres. Des groupes de travail continuent leur réflexion sur cette réforme mais ils n ?ont pas rendu leurs conclusions et les syndicats ne participent pas à ces groupes de travail. Des rapports, tels que le rapport Marois servent de base à leur travail.

Ce qui est sûr :
Au mois d ?août sont passés les décrets qui consacrent l ?élévation du niveau de recrutement des enseignants au master.
Ces décrets fixent aussi les modalités de l ?année transitoire (2009-2010) (voir document annexe 1 pour le détail) : toutefois, certaines universités exigent que les étudiants soient titulaires d ?un M1 pour pouvoir s ?inscrire à l ?IUFM (préparation au concours) dès cette année. Par exemple, à Créteil, alors que la directrice de l ?université a spécifié que P12 respecterait les décrets, certains UFR exigent quand même un M1 pour l ?inscription à l ?IUFM.

Ce qui pose problème :

Le problème de la place du concours  : si le concours est placé au cours de l ?année de M2, cela signifiera que les étudiants devront passer le concours, valider le M2, et faire un stage en responsabilité, tout cela entre octobre et juin !

Des fortes inquiétudes sur la formation professionnelle : si le ministre est revenu sur son projet de mettre les enseignants stagiaires directement à temps plein, il n ?en reste pas moins que la formation professionnelle sera réduite à la portion congrue (12 heures en responsabilité, 6 heures en formation). Quel sera dès lors le contenu de cette formation ? Par qui sera-t-elle dispensée ? Que fait-on des compétences accumulées dans les IUFM depuis leur création ?

Le problème de la sélection sociale  : Cette réforme aura aussi des conséquences désastreuses sur le recrutement. L ?allongement de la durée des études sans financement (allocation d ?autonomie ou pré-recrutement) entraînera une sélection sociale plus importante : les étudiants des classes populaires auront du mal à financer une formation aussi longue. Cela pèsera aussi sur la composition sociale du corps enseignant : un enjeu de taille pour une profession qui ne peut être en rupture avec le public auquel elle s ?adresse et dont l ?objectif est la réussite de tous. Le ministre ne veut pas entendre parler de pré-recrutements, il n ?envisage qu ?un système de bourses.

Le problème de l ?évaluation et de la validation des futurs enseignants  : depuis 2006, les chefs d ?établissements entrent pour 1/3 dans la validation des stagiaires, avec toutes les dérives que l ?on peut imaginer. Avec la réforme, les stagiaires risquent de ne plus être évalués que par le chef d ?établissement et les inspecteurs, sans aucun contre pouvoir ni aucun « regard croisé » (tuteurs, formateurs).

Le problème de la revalorisation  : La revalorisation, on l ?a vu, ne concernera que les futurs enseignants recrutés au niveau master et son montant relève de la provocation.

les stages 108 heures.

Ce que dit la circulaire :

Extraits de la circulaire sur les stages 108 heures.

Deux types de stage sont proposés aux étudiants inscrits aux préparations des concours à l’université.

1 - Des stages d’observation et de pratique accompagnée

Les étudiants seront présents par binôme dans la classe d’un enseignant titulaire du second degré, d’un maître d’accueil temporaire ou d’un maître formateur du premier degré ou seront placés auprès d’un documentaliste ou d’un conseiller principal d’éducation (C.P.E.) titulaires. La proportion entre observation et pratique accompagnée résultera du projet de formation concerté entre l’académie, l’université et l’étudiant concerné.
Ces stages, groupés ou filés, seront organisés pour une durée inférieure à 40 jours et dans la limite de 108 heures. (??)
 ? partir de l’année universitaire 2010-2011, les stages d’observation et de pratique accompagnée seront destinés aux étudiants de M1 et M2.

2 - Des stages en responsabilité.

L’étudiant prendra la responsabilité d’une classe d’école, de collège ou de lycée ou exercera les fonctions de documentaliste ou de C.P.E. dans un établissement. Ces stages, groupés ou filés n’excéderont pas 108 heures. Ils seront rémunérés à raison de 34,30 euros brut de l’heure, soit une rémunération nette d’environ 3000 euros pour un stage de 108 heures.

Les stages rémunérés en responsabilité seront offerts aux étudiants inscrits aux concours de recrutement. Dans le premier degré et le second degré, ils pourront intervenir en particulier lorsque des enseignants suivent des formations. Dans le second degré, ils pourront aussi contribuer à enrichir l’offre d’enseignement. L’organisation des stages devra veiller à la compatibilité (volume horaire, emploi du temps) avec les études poursuivies dans le cadre du master et de la préparation aux concours.

Principales modalités de mise en oeuvre

Sur l’ensemble du territoire, seront organisés (cf. Annexe 1) :

– au moins 50000 stages d’observation et de pratique accompagnée permettant d’accueillir un minimum de 100000 étudiants ;

– au moins 50000 stages en responsabilité.

A partir de l’année universitaire 2010-2011, les stages en responsabilité seront destinés aux étudiants de M2.

Dès l’année universitaire 2009-2010, des stages d’observation ou de pratique accompagnée et des stages en responsabilité devront être proposés aux étudiants inscrits aux concours de recrutement et inscrits dans une formation de niveau master ou déjà titulaires d’un M1 ou d’un M2. L’objectif est, qu’au total, ces étudiants bénéficient de 108 heures de stage. (??)

Pour le second degré, les stages d’observation et de pratique accompagnée seront organisés dans la classe, le C.D.I. ou le service de vie scolaire de l’établissement, d’un enseignant d’un documentaliste ou d’un C.P.E. d’accueil. Selon les cas, un enseignant, un documentaliste ou un C.P.E. référent sera désigné, pour les stages en responsabilité. Il donnera un avis sur la définition de l’emploi du temps de l’étudiant stagiaire. Il assurera auprès de l’étudiant stagiaire un rôle de conseil et de formation, en particulier pour les étudiants intervenant en stage en responsabilité.

Les étudiants stagiaires préparant les concours de l’enseignement privé sont également concernés : le recteur pour le second degré et l’inspecteur d’académie pour le premier degré désigneront, en accord avec les chefs d’établissement, les classes dans lesquelles interviendront les étudiants en stage.

Quels problèmes posent ces stages ?

La formation : cela confirme la volonté de réduire la formation à un simple compagnonnage. Ces stages vont se substituer à la formation telle qu ?elle existait. Après l ?obtention du concours forts de cette expérience de 108 heures, les fonctionnaires stagiaires pourront être directement mis en responsabilité sur un temps plein.

Ces stages qui durent 6 semaines viendront s ?ajouter à la préparation du concours et du M2 ! A quel moment vont-ils être placés dans l ?année ? On ne voit pas très bien comment un étudiant en pleine prépa concours va pouvoir s ?arrêter 6 semaines pour faire un temps plein dans un établissement !

L ?organisation des stages  : il n ?y a pas vraiment de cadrage national. Les modalités seront définies par les recteurs et présidents d ?université dans chaque académie. Une convention de stage sera signée entre l ?académie, l ?université et les établissements d ?accueil. Leur lien avec le contenu de formation reste très flou.

La rémunération : le ministère, dans sa circulaire, calibre la rémunération à l ?heure de stage, à 34,30 euros bruts. Cela contribue à pousser les académies à proposer des durées et des organisations arbitraires pour les stages (nombre d ?heure, groupés, filés ou découpés). Si les stagaires n ?atteignent pas les 108 heures, ils ne sont même pas assurés de recevoir 3 000 euros, alors que la rémunération actuelle en PLC2 est de 1300 euros par mois !

Il s ?agit d ?utiliser les étudiants comme moyen d ?enseignement. L ?année prochaine, ces étudiants stagiaires pourront ainsi couvrir à l ?année des décharges des fonctionnaires stagiaires en formation (6 heures par semaine) => cf le rapport MAROIS.

Une application dès la rentrée 2009 :
Dès cette année, les étudiants inscrits au concours ou en M1 et M2 devront effectuer un stage en pratique accompagnée ou en responsabilité.

Les stagiaires M2 sont affectés dans les bahuts sur 18h/semaine pendant 6 semaines, en responsabilité, dès cette année, alors qu ?ils ne sont pas encore fonctionnaires-stagiaires, et qu ?ils n ?ont pas fait de stage en pratique accompagnée l ?an passé ?? Pendant ces 6 semaines, ils prennent en charge les classes du tuteur ; le tuteur, lui, est mis à la disposition du chef d ?établissement pour des remplacements, notamment !!!

Le Conseil national du SNES a appelé les collègues à refuser d ?encadrer les stages en responsabilité dans les établissements cette année.

dispositifs transitoires

Décret CAPES

Dispositif transitoire :

Pourront se présenter à la session 2010 :

les candidats admissibles à la session 2009

les candidats présents à la session 2008 qui n ?auront pu se présenter au concours 2009 en raison de la fermeture de leur section

les candidats inscrits en M1

Pour les candidats non titulaires d ?un M1, l ?inscription à l ?IUFM vaut inscription en année de M1. Cette année fera l ?objet d ?une validation par des commissions d ?équivalence des universités. Ces étudiants devront avoir validé l ?année de M1 pour être stagiaire.

Pour l ?interne, niveau licence requis jusqu ?en 2015 pour tous les personnels recrutés avant le présent décret.

Ceux qui sont en prolongation de stage, continuent dans les mêmes conditions qu ?actuellement.

Concours :

Peuvent se présenter au concours les candidats titulaires d ?un master ou inscrits en deuxième année de master.

Si réussite au concours et échec au master = nomination reportée à la rentrée suivante, date à laquelle ils devront justifier d ?un master pour être professeur stagiaire. Sinon, perte du bénéfice du concours.

Décret agrégation

Dispositif transitoire :

Peuvent se présenter au concours externe de la session 2010, les candidats ayant bac plus 4.

concours interne : niveau M1 requis jusqu ?en 2015 pour tous les personnels recrutés avant le présent décret.

Ceux qui sont en prolongation de stage, continuent dans les mêmes conditions qu ?actuellement.

Concours :
peuvent se présenter au concours ceux qui ont un master ou équivalent.